Contados por escrito, entre el 32 % y el 40 % de los recursos de objeción y revocatoria registrados en SICOP figuran como rechazados de plano (2022-2026)

Qué muestra el registro público de recursos de SICOP, de enero de 2022 al 11 de septiembre de 2026: el 32 % es sobre todos los escritos presentados y el 40 %, sobre los que tienen resultado registrado

Esta versión corrige la publicada antes, que contaba líneas y no escritos y llegó a la cifra de 46 %.

Resumen. Entre 2022 y 2026, contando escritos y no líneas, el porcentaje de recursos de objeción y revocatoria que figura como rechazado de plano en el registro público de SICOP es de 32 % a 33 % si se miden todos los escritos presentados, y de 38 % a 40 % desde 2023 si se miden solo los que tienen resultado registrado. En las revocatorias con resultado registrado es de 46 % a 48 % desde 2023. En ninguna de las dos bases hay un salto en 2025. Contando líneas, en cambio, el porcentaje de 2025 es 45,9 %, en parte porque unos pocos escritos impugnan cientos de líneas a la vez. Este informe no mide quién resuelve cada recurso ni por qué: el resultado es el que figura en el registro.

Qué se midió. El registro público de recursos de SICOP, en su versión del Observatorio de Compra Pública, tiene una fila por línea impugnada. Un mismo escrito puede impugnar muchas líneas y producir muchas filas. Este informe cuenta escritos: grupos de filas con el mismo procedimiento, el mismo recurrente, el mismo día de presentación y el mismo tipo de recurso. Un escrito se cuenta como rechazado de plano cuando todas sus líneas figuran con ese resultado. El registro rotula los recursos como objeción o revocatoria; no recoge de forma sumable lo resuelto por la Contraloría (ver límites). Los datos llegan al 11 de septiembre de 2026.

Resultado por año, sobre todos los escritos presentados.

Resultado por año, sobre los escritos con resultado registrado.

El año 2026 está en curso y no se compara con los anteriores.

Por qué hay dos bases. Los escritos sin resultado registrado son pocos hasta octubre de 2022 (20 antes de 2022 y 28 de enero a octubre de 2022) y aumentan desde noviembre de 2022 (86 en noviembre y diciembre de 2022): 114 en 2022, 688 en 2023, 753 en 2024, 588 en 2025 y 363 en 2026. Son todos revocatorias; las objeciones no tienen filas sin resultado. El registro no dice por qué faltan: el estado «Admitido» no los explica, porque hay filas con estado «Admitido» y resultado «Rechaza de plano». Como no se sabe si esos escritos fueron rechazados o no, este informe muestra las dos bases: la que los cuenta como no rechazados (todos los presentados) y la que los excluye (solo los que tienen resultado). La conclusión que no depende de la base es que no hay salto en 2025.

Por qué el conteo por líneas da otra cifra. Contando líneas, el porcentaje de rechazados de plano es 34,1 % en 2022 y 45,9 % en 2025 (3.697 de 8.050 líneas). El escrito típico no cambió: la mediana es de una línea y entre el 86 % y el 89 % de los escritos tiene una sola línea en todos los años de 2019 a 2026. Hay una cola de escritos muy grandes: en 2025, 12 escritos de 50 o más líneas suman 2.158 líneas, frente a 216 líneas en tres escritos en 2024. Los cinco escritos de revocatoria con más líneas rechazadas de plano en 2025 tienen 491, 354, 211, 183 y 96 líneas, y suman 1.335. Si se excluyen los 12 escritos de 50 o más líneas, el aumento por líneas entre 2024 y 2025 baja de 8,2 a 3,7 puntos porcentuales: la cola explica cerca de la mitad de ese aumento, y esto es una descomposición de cifras, no una causa comprobada.

Qué no se midió. Este informe no mide por escritos la comparación entre procedimientos de cuantía mayor y de cuantía menor, quién rechaza cada recurso, las causas del rechazo, ni quiénes presentan los recursos; esas cifras, calculadas antes por líneas, no se incluyen. Tampoco evalúa la legalidad ni la conveniencia de ninguna resolución.

Límites del método y de los datos. «Escrito» es una definición propia de Adjudika: dos escritos distintos del mismo recurrente contra el mismo procedimiento el mismo día se cuentan como uno. Probadas otras definiciones (hora exacta de envío, procedimiento sin importar el día), la diferencia entre 2024 y 2025 es de 1,5 puntos porcentuales como máximo; por líneas es de 8,2. El nivel, en cambio, depende de la definición: con la hora exacta de envío, el porcentaje sobre los escritos con resultado registrado sube a alrededor de 41 %. Faltan días seguidos en el registro: julio y septiembre de 2019 y enero de 2023 sin filas, además del 1 al 8 y del 28 al 31 de diciembre de 2022, del 12 al 31 de julio de 2024, del 13 al 30 de noviembre de 2025 y del 21 al 31 de agosto de 2026. Los escritos presentados de esos años están subcontados y el efecto sobre la comparación entre años no se pudo medir. El registro no recoge de forma sumable lo resuelto por la Contraloría: en las objeciones de 2025, la gran mayoría de los procedimientos con resolución de la Contraloría no figura en la tabla, y para los que figuran no se verificó que el resultado registrado coincida con lo resuelto por la Contraloría; no se midió para las revocatorias ni para otros años. Hasta el 30 de noviembre de 2022 rigió la Ley de Contratación Administrativa y desde el 1.° de diciembre de 2022 rige la Ley General de Contratación Pública, pero los procedimientos iniciados antes de esa fecha se terminan con la ley anterior, de modo que el registro puede incluir recursos de ambos regímenes después de ella; este informe no los separa. La tabla de SICOP sigue creciendo: las cifras de 2026 cambiarán.

Fuente. Observatorio de Compra Pública / SICOP; datos procesados por Adjudika; corte 11/09/2026. El análisis es de Adjudika y ni el Observatorio ni SICOP lo avalan.

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