Guías SICOP
Las dos cosas que usted puede pedir en SICOP sin que nadie se las pida
En un concurso, la mayor parte de la comunicación funciona en una dirección: la institución pregunta y el oferente responde. Pero SICOP tiene dos mecanismos que se activan por iniciativa del proveedor, sin que nadie se los solicite.
Se usan poco, y son útiles en momentos distintos del procedimiento: uno antes de ofertar, el otro después de la apertura.
1. Aclaración al pliego de condiciones (antes de ofertar)
Sirve para pedirle a la institución que aclare algo del cartel que no está claro: un requisito ambiguo, una especificación contradictoria, un plazo que no cuadra.
No es una objeción. La objeción impugna el cartel y busca que se modifique; la aclaración solo pide que se explique. Son vías distintas, con plazos y efectos distintos.
Antes de intentarlo, revise si está habilitada
Aquí hay una condición que sorprende a mucha gente: la aclaración no siempre está disponible.
Cada institución decide si habilita esta opción y con qué plazo, considerando la normativa que le aplica. Para verificarlo:
- Inicie sesión con firma digital.
- Entre a Concursos y localice el procedimiento.
- Pulse sobre la descripción del procedimiento.
- En "Detalles del concurso", ubique la sección "A. Aclaración y recurso".
Esa sección le dice tres cosas:
- Si el cartel admite solicitudes de aclaración de los proveedores.
- La fecha y hora límite para presentarlas.
- Quién en la institución es el encargado de recibirlas por SICOP.
Sobre las aclaraciones extemporáneas
La misma sección indica si, vencida la fecha y hora límite, se pueden presentar aclaraciones de forma extemporánea.
Pero el manual es claro sobre el alcance de esa posibilidad: según la normativa, es facultad de la institución responder aclaraciones extemporáneas o no. Que el sistema le permita enviarla no obliga a nadie a contestarla.
Trate el plazo como real, no como orientativo.
Ver lo que otros ya preguntaron
Antes de escribir la suya, use el botón "Consulta de aclaración". Despliega la pantalla "Lista de solicitudes de Aclaración", donde puede ver las aclaraciones presentadas hasta el momento y las respuestas, si la institución ya contestó.
Esto es más valioso de lo que parece: las respuestas a las aclaraciones de otros oferentes son información sobre cómo la institución interpreta su propio cartel, y esa interpretación va a regir para todos. Léalas antes de terminar su oferta.
En la sección de aclaración y recursos del cartel también se ve el conteo: cuántas aclaraciones se recibieron, cuántas se tramitaron y cuántas siguen pendientes.
Cómo presentarla
- Pulse el botón "Solicitud de aclaración".
- Se abre la pantalla con tres secciones. La primera muestra información general del procedimiento.
- En la sección 2, "Contenido de la solicitud", ingrese el Título y el contenido de lo que necesita aclarar. Puede adjuntar un documento de respaldo.
- Pulse Guardar y acepte los mensajes de confirmación.
Una vez guardada, se habilitan los botones Modificar (cambiar la información) y Eliminar (borrar lo ingresado).
2. Subsanación o aclaración de oficio a su propia oferta (después de la apertura)
Este es el mecanismo menos conocido de los dos, y el más interesante.
Todos los oferentes pueden ingresar subsanaciones o aclaraciones de oficio a las ofertas que presentaron — es decir, sin necesidad de que la institución se lo solicite.
La ventana temporal: se pueden hacer una vez finalizada la apertura de ofertas por parte de la institución.
Por qué importa
Piense en el escenario típico: la apertura ya ocurrió, usted revisa su propia oferta con calma y detecta que un documento quedó incompleto, que una certificación no se leía bien, o que un dato se presta a una interpretación equivocada.
La alternativa pasiva es esperar a ver si la institución se lo pide. La alternativa activa es aclararlo usted mismo, de oficio, antes de que el punto se convierta en una causal de exclusión.
Cuál de las dos conviene en cada caso es una decisión con implicaciones jurídicas —tiene que ver con qué es subsanable y qué no, y con el momento en que se presenta el documento— pero la herramienta operativa existe y está disponible.
Cómo se hace
- Inicie sesión con firma digital.
- Pulse "Empresas proveedoras" en la esquina superior derecha para desplegar el menú principal de proveedores.
- En el menú izquierdo, "Procedimientos del oferente", entre a "Ofertas presentadas".
- En "Listado de ofertas presentadas", localice la oferta. Debe estar en estado "Presentada". Pulse sobre su número.
- Se abre "Historial detallado de las ofertas presentadas". En la sección [Información de la oferta], pulse el botón "Presentar subsanación/aclaración de la oferta".
- En la pantalla que se abre, lo primero es indicar de qué se trata: una aclaración a la oferta, o una subsanación de oficio. Son cosas distintas y hay que declararlo.
- Complete el Título y el Contenido de la solicitud, con todo el detalle necesario.
- Si corresponde, adjunte archivos en la sección [Archivo adjunto]: pulse "Seleccionar archivo", elija el documento, y use "Agregar" si va a incluir más de uno.
- Use Guardar para conservar lo trabajado, o Enviar para remitirlo a la institución cuando esté completo.
Las dos, en contexto
| Aclaración al cartel | Subsanación / aclaración de oficio | |
|---|---|---|
| Sobre qué | El pliego de condiciones | Su propia oferta |
| Cuándo | Antes del cierre, en el plazo que fije la institución | Después de la apertura de ofertas |
| Depende de | Que la institución habilite la opción | Que su oferta esté en estado "Presentada" |
| Para qué sirve | Entender el cartel antes de ofertar | Corregir o explicar algo de su oferta antes de que lo excluyan |
Ninguna de las dos es una impugnación. Para eso están la objeción al cartel y los recursos contra el acto final, que tienen sus propios plazos, requisitos de fundamentación y autoridad competente.
Adjudika analiza carteles y pliegos de contratación pública.
Fuentes: Manual para presentar aclaraciones al pliego de condiciones (código P-PS-098-06-2014, versión 5, julio 2026) y Manual para la presentación de aclaraciones o subsanaciones de oficio a la oferta (código P-PS-096-06-2014, versión 3, febrero 2026), Dirección de Operaciones de SICOP.
Los manuales oficiales de SICOP se actualizan periódicamente. Verifique la versión vigente en el sitio de manuales de usuario de SICOP.
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